راه‌اندازی پروژه های نفت و گاز

درخواست کن، باور کن ، دریافت کن.

نقاط قوت و ضعف این نوع قرارداد

نظر به اینکه قراردادهای بیع متقابل به دلایل مختلفی نظیر کمبود نقدینگی ارزی کشور، ضرورت انتقال فناوری، نبود حضور پیمانکاران نفتی و گازی ایرانی در سایزهای بزرگ ، نبود امکانات و توانایی های داخلی جهت تامین عملیات مهندسی خدماتی و کالای عملیات توسعه میدان های نفتی و گازی، فقدان مدیریت کارآمد پروژه وضرورت همکاری با شرکت های بین المللی همچنین حضور فعال در تعامل با شرکت های بزرگ بین المللی نفتی و بازارهای داخلی و خارجی؛ مجوز مقامات اجرایی وزارت نفت و شرکت ملی نفت را داشته است، ولی متاسفانه تاکنون درک صحیح و درستی از این نوع قرارداد و شرایط و مفاد حاکم بر آن ارائه نشده است، در قراردادهای بیع متقابل مالكیت دولت نسبت به نفت و گازموجود در سفره‏های زیرزمینی كاملا حفظ می‏شود. نسبت به نفت و گاز استخراجی نیز تا زمانی كه به پیمانكار فروخته نشده و یا برای بازپرداخت پیمانكار به وی اختصاص پیدا نكرده باشد، مالكیت آن متعلق به دولت است. بنابراین در بیع متقابل موضوع مالكیت پیمانكار بر منابع نفت و گاز كلا مننفی است و مطابق با مقررات ذكر شده است .

در این نوع قراردادها صراحتا پیش بینی شده است كه كلیه اموال و تأسیسات متعلق به شركت ملی نفت ایران خواهد بود. طبق یكی از بندهای قراردادهای بیع متقابل “كلیه زمین ها تحصیل شده، و اموالی كه در ارتباط با اجرای عملیات توسعه در منطقه عملیاتی ایجاد شده یا مورد استفاده قرار گرفته است، اموال شركت نفت است، مگر درمورد ماشین آلات و وسایلی كه اجاره شده یا موقتاً وارد شده‏است.

با توجه به كمبود منابع مالی دولت و لزوم تسریع در امرتوسعه میدان های نفت و گاز، مجلس شورای اسلامی در بند " و" تبصره 22 برنامه دوم توسعه به دولت (وزارت نفت) اجازه داد تا سقف 5/6 میلیارد دلار بیع متقابل با شركت‏های خارجی منعقد نماید. از آن زمان به بعد، قوانین بودجه‏ سالیانه هر سال به دولت مجوز داده است كه به انعقاد قراردادهای بیع متقابل مبادرت کند.

مطابق با بند 2-1 تبصره مزبور، “تمامی پرداختهای مربوط به طرحها اعم از بازپرداخت و هزینههای ذیربط باید از محل صدور محصولات تولیدی همان طرحها و پیش پرداخت از محل درآمدهای همان دستگاه انجام گیرد.”
در قراردادهای بیع متقابل صراحتا پیش بینی شده است كه عملیات توسعه بایستی به نام شركت ملی نفت ایران انجام گیرد. بر همین اساس است كه حتی ورود كالاهای مربوط به پروژه نیز به نام شركت ملی نفت ایران وارد می‏شود. در مقدمه قراردادهای بیع متقابل آمده است كه “شركت ملی نفت ایران تمایل دارد تا پیمانكار را به نمایندگی از طرف خود و به نام خود جهت تامین مالی و اجرای عملیات توسعه در منطقه قراردادی انتخاب کند”. این امر در موارد گوناگونی از قراردادهای بیع متقابل تكرار شده و مورد تأكید قرارگرفته است.

در قراردادهای بیع متقابل ممكن است عملیات توسعه در دوفاز انجام شود و پس از انجام برخی از فعالیت‏های لرزه نگاری و حفر چاه‏های توصیفی ، تولیدی ، جمع آوری و تجزیه و تحلیل اطلاعات حاصله محدوده كار برای فاز دوم مشخص شود؛ دوم این كه چنانچه در طول عملیات توسعه، برداشت زودهنگام نفت (Early Production) وجود داشته باشد، در این صورت ممكن است پیمانكار مسؤولیت بهره‏برداری نسبت به تولید زود هنگام را به عهده بگیرد. ولی در هر حال پس از اتمام عملیات توسعه و تحویل تجهیزات و تأسیسات موجود،‌ عملیات تولید توسط شركت ملی نفت ایران انجام خواهد شد و پیمانكار هیچ نظارتی بر این عملیات نخواهد داشت.

در قراردادهای بیع متقابل محدوده اجرای عملیات توسعه (Contract Area) بطور مشخص در قرارداد مشخص شده است واصولا این امر تا انتهای عملیات توسعه ثابت می‏ماند.


ریسك‏های پیمانكار در قراردادهای بیع متقابل به دو گروه عمده تقسیم می‏شود:

1- دسترسی نداشتن به تولید كافی ناشی از كاهش نفت قابل برداشت در مخزن برای بازپرداخت هزینه‏ها.
2-افزایش هزینه‏های سرمایه‏ای مورد نیاز پروژه از سقف قرارداد، به دلایل غیر منتسب به مدیریت بهینه پیمانكار مثل پارامترهای ناشناخته میدان.

در قراردادهای بیع متقابل انگیزه پیمانكار در صرفه جویی در هزینه‏ها محدود است زیرا این صرفه جویی عملا نفعی برای وی بدنبال نخواهد داشت، مگر آن كه در این نوع قراردادها ترتیبی داده شود كه در صورت صرفه جویی مبلغ     Remuneration Fee پیمانکار متناسبا،بدون هیچ محدودیتی در سقف مقدار صرفه جویی اعمال شده ، افزایش پیدا كند. همچنین در بیع متقابل پیمانكار انگیزه زیادی ندارد كه از فناوری ها و سرمایه‏گذاری استفاده كند كه در دراز مدت به نفع پروژه باشد، در مقابل پیمانكار انگیزه قوی در اتمام پروژه دارد.

 


ادامه مطلب

۱- قرارداد کلید در دست(Turnkey)

۲- قراردادهای ( طراحی – تأمین تجهیزات( EP  و ( طراحی – تأمین تجهیزات – ساخت (EPC

۳- قرارداد احداث ، بهره برداری ، انتقالBuild-Operate-Transfer B.O.T))

۴- قرارداد احداث ، تملک ، بهره برداریBuild own operate B.O.O))

۵ -قرارداد ساخت ، تملک ، بهره برداری ، انتقال( Build own operate Transfer B.O.O.T)

۶- قرارداد احداث ، انتقال ، بهره برداریBuild Transfer Operate B.T.O))

۷- قرارداد احداث ، اجاره ، انتقال Build Lease Transfer B.L.T))

۸ -قرارداد ساخت و انتقالBuild Transfer B.T))

۹- قرارداد بیع متقابل (Buy back)

۱۰- قراردادهای تأمین مالی (فایناس)Finance


  • کل صفحات:3  
  • 1
  • 2
  • 3
  •   

همه پیوندها
شبکه اجتماعی فارسی کلوب | Buy Mobile Traffic | سایت سوالات